「容積銀行」主要用在政府重大交通或公共建設。經建會的構想是當重大建設在設計的時候,就要先把需要增加的容積算出來,多出來的部分由政府出售給想在這些公共建設附近蓋房子的建商,所得經費則可挹注公共建設。
最可能用到容積銀行概念的是交通建設,例如捷運蓋好之後,大家都想住在捷運沿線,附近因此會有較多件案推出。以往得利的會是地主,未來容積銀行實施之後,等於把建設的發展權利分為兩階段,建設以前的容積是地主的,建設以後增加的容積是政府。
因此未來不論是蓋捷運或建高鐵,交通建設在規劃的時候就要把變更的容積算出來,整體建設計畫以一個package的方式推出。
經建會副主委黃萬翔認為,這是一個觀念的問題,而不是法律問題,不需要修法。越是都會區越適合容積銀行概念,因為都會區的交通建設例如捷運,吸引力比較高,會有較多人想住在都會區捷運沿線,這些地方就會有較多容積需求。
【聯合晚報╱仝澤蓉】
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